İçeriğe geç
ÖZELDERS
5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu

Etüt merkezi ve özel ders ofisi açma şartları

“Etüt merkezi” kurum türü 2017'de kaldırıldı; bugün aynı iş özel öğretim kursu olarak açılıyor. İzin il milli eğitim müdürlüğünden, ruhsat belediyeden değil valilikten. Kurucuya öğretmenlik şartı yok, öğretmenlere var.

Kısa cevap: etüt merkezi değil, özel öğretim kursu

Dershanelerin kapandığı dönemde açılan “öğrenci etüt eğitim merkezleri”, 2 Ocak 2017 tarihli 687 sayılı KHK ile 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun kurum listesinden çıkarıldı; hüküm 2018'de 7076 sayılı Kanunla kanunlaştı. Kanunun geçici 5. maddesine göre 29 Temmuz 2017'ye kadar başka bir kurum türüne dönüşmeyen etüt merkezleri sürekli kapatıldı. Bugün “etüt merkezi” adıyla yeni bir kurum açılamıyor.

Okul derslerine destek ve sınav hazırlığı yapan bir yer açmak isteyen, kanunun 2. maddesindeki özel öğretim kursu türüne başvuruyor: kişilerin Bakanlıkça belirlenen bir bilim grubunda, öğrenim seviyelerine uygun programlarla eğitim aldığı kurum. Dil, müzik, satranç, resim gibi beceri dersleri için tür “çeşitli kurslar”. Öğrencilerin ödev ve proje çalıştığı “sosyal etkinlik merkezi” ise yalnız belediyelerin, il milli eğitim müdürlüğüyle yaptıkları protokolle açabildiği bir kurum.

Altı adımda özel öğretim kursu açmak

  1. 1

    Kurum türünü seçin

    Ortaokul–lise derslerine destek ve sınav hazırlığı için “özel öğretim kursu”; dil, müzik, satranç gibi beceri dersleri için “çeşitli kurs”. Özel öğretim kursu Bakanlığın belirlediği tek bir bilim grubunda eğitim verir.

    5580 md. 2/1-g, 2/1-ö; geçici md. 6

  2. 2

    Kurucu şartlarını sağlayın

    Kurucu gerçek ya da tüzel kişi olabilir; kanunda kurucuya öğretmenlik şartı yok. Aranan, belirli suçlardan ceza almamış olmak ve terör örgütleriyle irtibatlı olmamak.

    5580 md. 2/1-m, 4

  3. 3

    Binayı standartlara uygun hazırlayın

    Bina standartlarını Bakanlık belirliyor. Okullar dışındaki kurumlar için 100 metre kuralı yok, ama bar, kahvehane, elektronik oyun merkezi gibi yerlerle aynı binada olamazsınız.

    5580 md. 4

  4. 4

    Müdür ve öğretmenleri belirleyin

    Öğretmenler öğretmenlik alanına kaynak programdan mezun olmalı. Ders saatlerinin kuruluşta üçte biri, üç yıl sonra üçte ikisi asıl görevi kurumda olan öğretmenlerle okutulmalı. Herkesin çalışma izni valilikten.

    5580 md. 8

  5. 5

    Kurum açma iznine başvurun

    Başvuru il ya da ilçe milli eğitim müdürlüğüne. İzin için bina uygunluğu, ders araç-gereci raporu, personelin belgelendirilmesi ve öğretim programının Bakanlıkça onaylanması gerekiyor. Ret kararına 15 iş günü içinde Bakanlığa itiraz edilebiliyor.

    5580 md. 3

  6. 6

    Ruhsatı milli eğitimden alın

    Özel öğretim kurumunun işyeri açma ve çalışma ruhsatını belediye değil Bakanlık (yetki devriyle valilik) veriyor. İzin çıkmadan öğrenci kaydı yapılamıyor.

    5580 md. 3

Özel ders ofisi, özel ders evi açma şartları

5580 sayılı Kanun'da “özel ders ofisi”, “özel ders evi” ya da “özel ders bürosu” diye bir izin türü yok. Kanunun 3. maddesi “her ne ad altında olursa olsun” eğitim ve öğretim sunmak amacıyla yürütülen faaliyetleri Bakanlığın izin ve denetimine bağlıyor. Yani öğrencilerin gelip ders aldığı, kayıt ve ücret tarifesiyle düzenli çalışan bir ofis, adı ne olursa olsun bir özel öğretim kurumu sayılıyor ve yukarıdaki kurum açma izni, ruhsat ve personel şartlarına tabi. İzinsiz işletilirse brüt asgari ücretin 20 katı idari para cezası ve kapatma var.

Tek başına ders veren biri için iki yol kalıyor. Birincisi izin gerektirmeyen bire bir ders: öğrencinin evinde ya da online; vergi tarafında serbest meslek kazancı (özel ders vergisi). İkincisi kurum olarak açmak: özel öğretim kursu izni; bu da müdür, valilik çalışma izinli öğretmenler ve ders saatinin en az üçte birini kurumun kendi öğretmenleriyle okutma şartı demek. Bir odayı kiralayıp “ofis” adıyla birden çok öğrenciye düzenli ders vermek ikisinin arasında bir yol değil; kanunun izin aradığı durum.

Etüt merkezi açmak için öğretmen olmak şart mı?

Kurucu için değil. Kanun kurucuyu, kurumun sahibi olan ve adına kurum açma izin belgesi düzenlenen gerçek ya da tüzel kişi olarak tanımlıyor (md. 2) ve ona mesleki bir şart koymuyor. Kurucudan, tüzel kişinin yönetim organlarından ve personelden aranan; devletin güvenliğine karşı suçlar, zimmet, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık gibi kanunda sayılan suçlardan ceza almamış olmak ve terör örgütleriyle irtibatlı olmamak (md. 4).

Ders verecek kişiler için şart var. 24 Temmuz 2026'da 7590 sayılı Kanunla değişen 8. maddeye göre kurumlarda, Bakanlıkça belirlenen öğretmenlik alanlarına kaynak programlardan mezun olup alan eğitimi ve meslek bilgisi niteliklerini taşıyanlar öğretmen olarak görevlendiriliyor. Müdürü kurucu, öğretmenleri müdür seçiyor; valiliğin çalışma izni olmadan kimse işe başlatılamıyor. Ders saatlerinin kuruluşta en az üçte biri, üç yıl sonra en az üçte ikisi, asıl görevi o kurumda olan öğretmenlerle okutulmak zorunda.

Bina ve evrak

Kurum binalarının nitelikleri, binada açılabilecek kurumlar ve donanım standartları Bakanlıkça belirleniyor (md. 4); ayrıntılı bina, derslik ve evrak listesi Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nde ve Bakanlığın standartlar düzenlemesinde. Kanunun kendisinin koyduğu iki kural: okullar için geçerli 100 metre uzaklık şartı kurslarda aranmıyor, ama kurs; meyhane, kahvehane, bar, elektronik oyun merkezi gibi umuma açık yerlerle aynı binada bulunamıyor. Başvurudan önce il ya da ilçe milli eğitim müdürlüğünün özel öğretim kurumları birimine binayı göstermek en kısa yol.

Evde etüt yapmak yasal mı?

Bire bir özel ders için izin gerekmiyor; öğrencinin evinde, kendi evinizde ya da online ders verebilirsiniz. Sınır, kurs düzeni. 5580'in 3. maddesine göre “her ne ad altında olursa olsun” eğitim ve öğretim sunmak amacıyla yürütülen faaliyetler Bakanlığın izin ve denetimine tabi. Kurum açma izni ve ruhsatı olmadan bu faaliyeti yapan yeri kuran ya da işletene brüt asgari ücretin 20 katı idari para cezası veriliyor ve yer valilikçe kapatılıyor. Evde her gün farklı saatlerde öğrenci grupları alınan, kayıt ve ücret tarifesi olan bir düzen bu kapsama giriyor. Bire bir dersin vergi tarafı özel ders vergisi sayfasında.

Devlet okulu öğretmeni etüt merkezi açabilir mi?

Görevdeyken hayır. 657 sayılı Kanun'un 28. maddesi memurun tacir sayılacağı faaliyette bulunmasını ve gerçek kişilere ait iş yerinde çalışmasını yasaklıyor; görevdeki öğretmenin dışarıda ücretli özel ders vermesi de 7528 sayılı Kanun'un 24. maddesine göre aylıktan kesme cezası gerektiriyor (ayrıntı). 5580'in 8. maddesi ise yasal bir yol bırakıyor: resmî okul öğretmeni, kendi okulundaki ders yükünü doldurmak ve kurumunun izni şartıyla, yalnız özel okullarda ve aylık karşılığı ders saatinin yarısına kadar ücretli ders verebiliyor. Kurslar bu izne dahil değil.

Kaynaklar

  • 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu md. 2, 3, 4, 8, geçici md. 5 ve 6; metin 28 Ekim 2026'da mevzuat.gov.tr'deki güncel hâlinden okundu (md. 8, 7590 sayılı Kanunla 24.07.2026'da değişik).
  • 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu md. 28; 7528 sayılı Öğretmenlik Mesleği Kanunu md. 24.
  • Bu sayfa genel bilgidir, hukuki danışmanlık değildir.

İzinli bir kursunuz mu var? Kurumunuzu ücretsiz listeleyin; öğretmenlerinizin profilleri kurum sayfanıza bağlansın.

Kurum ekle

Etüt merkezi açmak hakkında sık sorulanlar